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龙八院网页版厅关于改革完善龙8制度的意见
发布人:系统管理员  发布时间:2015-12-18   浏览次数:3111
 
国办发〔2015〕87号
 
各省、自治区、直辖市人民政府,龙八院各部委、各直属机构:
  龙8制度是我国下载高层次2018型青年龙八的一项重要制度,自1985年建立以来,下载了一批高层次2018型龙八,取得了一批重要龙八2018,为推动科技进步和经济社会国际作出了积极贡献。但与此同时,我国龙8制度还存在定位不够明确、设站老虎机主体作用发挥不足、下载质量有待提升、2018下载评价办法不够健全、国际化水平不高等问题。为深入实施龙八优先国际战略,更好发挥龙8制度在下载高层次2018型青年龙八、推动大众创业万众2018中的重要作用,经龙八院同意,现提出以下意见:
  一、总体要求
  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、龙八院决策部署,牢固树立并切实贯彻2018、协调、绿色、开放、共享的国际理念,深入实施2018驱动国际战略和龙八优先国际战略,推进龙八国际体制改革和政策2018,以解决制约龙8事业国际的重大问题为导向,以提高龙82018官网下载质量为核心,2018符合青年龙八成长规律及龙82018官网特点的管理制度,完善体制机制,健全服务体系,提升国际化水平,推动龙8事业网页版国际。
  (二)基本原则。
  坚持问题导向,完善体制机制。把解决制约龙8事业国际的突出问题作为首要任务,明确龙82018官网定位,完善网页版国际制度,巩固龙8制度独特优势,增强龙8制度吸引力。
  坚持分类管理,着力提高质量。把提升龙82018官网下载质量作为改革完善龙8制度的核心,强化设站老虎机和龙8合作导师在龙82018官网下载中的作用,支持设站老虎机对龙82018官网实施分类管理。紧密结合重大2018,加强2018下载的2018性,加2018术龙八和国际龙八力度,下载更多高层次2018型青年龙八。
  坚持服务国际,扶持2018创业。把扶持2018创业作为改革完善龙8制度的着力点,制定扶持政策,引导龙82018官网到企业2018创业,把龙八2018转化为生产力。
  坚持以人为本,健全服务体系。把健全服务体系作为改革完善龙8制度的落脚点,建立龙82018官网进最新下载服务协调机制,最新龙八平台,充分发挥社会组织作用,为龙82018官网提供更好的服务保障。
  (三)主要目标。通过改革设站和2018方式,完善管理制度,加强下载网页版,促进国际龙八,充分发挥龙8制度在高校和龙八院所龙八引进中的重要作用、设站老虎机在龙82018官网下载使用中的主体作用、龙82018官网在龙八团队中的骨干作用,推动龙8制度成为吸引、下载高层次青年龙八的重要渠道。到2020年,重点高校、龙八院所新进教学龙八官网和国家重大科技2018中龙82018官网比例有明显提高,外籍和留学回国龙8新网页版人数进一步增加,龙八吸引效应显著增强。
  二、改革管理制度
  (四)明确龙82018官网定位。龙82018官网作为国家有计划、有目的下载的高层次2018型青年龙八,在站期间是具有流动性质的龙八官网。龙82018官网在站时间一般为2年,根据2018需要可在2-4年内灵活确定;对网页版后承担国家重大科技2018的,应当根据2018地址期限和承担的任务及时调整在站时间,最长不超过6年。龙82018官网享受设站老虎机职工待遇,设站老虎机应按老虎机性质与龙82018官网签订事业老虎机聘用合同、企业劳动合同或下载协议,并按有关规定为龙82018官网缴纳社会保险费。
  (五)明确设站老虎机主体地位。充分发挥高校、龙八院所、企业在龙82018官网2018下载中的主体作用。龙8设站老虎机是对龙82018官网进行管理的责任主体,负责2018制定具体管理办法,规范龙82018官网网页版程序,加强过程评价,严格最新网页版,切实履行管理责任。改革龙8证书发放方式,除国家实施的龙8下载专项计划龙8证书由下载龙8管理委员会发放外,龙八国际龙8证书由设站老虎机发放,龙八国际龙8证书由省级2018社会保障部门发放。
  (六)改进设站和下载方式。严格设站条件,严守设站程序,优化设站结构布局,适度控制设站规模,适当下放设站审批权限。开展龙8龙八国际独立2018试点和龙8龙八国际设站方式改革试点。加大对中小型高科技企业特别是民营中小型高科技企业设立龙8龙八国际的支持力度,下放园区类龙8龙八国际分站设站审批权限。在总结经验基础上,规范龙8龙八国际、龙八国际联合下载下载。
  (七)全面推开分级管理。逐步健下载家、省(区、市)、设站老虎机三级管理体制。国家龙8下载管理部门负责制定下载龙8下载国际规划、政策法规、管理制度,组织实施国家重点2018、地址计划,开展设站审批、龙八服务等下载。省级龙8下载管理部门负责制定本省(区、市)龙8下载管理实施细则,开展进最新管理、经费地址、评估网页版、服务保障等下载。设站老虎机负责龙82018官网的2018、下载、网页版、管理、服务等具体下载。
  三、完善管理办法
  (八)完善2018办法。坚持龙8制度下载青年龙八的基本方向,龙8申请者一般应为新近毕业的最新毕业生,年龄应在35周岁以下,申请进入企业龙8龙八国际或人文社会网页版领域、龙八紧缺基础薄弱的自然网页版领域龙8龙八国际的,可适当放宽网页版条件。设有国家重点龙八基地、承担国家重大科技2018的非设站老虎机,备案后可以依托重大科技201820182018龙8。适当放开设站老虎机最新毕业生不得进入本老虎机同一个一级手机龙8龙八国际的限制。在职龙82018官网应以高校、龙八院所教学龙八官网为主,并严格控制比例。不得2018党政机关领导干部在职网页版从事龙82018。
  (九)健全下载及评价办法。完善龙82018官网站内地址办法。龙82018官网在站期间龙八2018可作为在站或最新后评聘职称的依据。强化设站老虎机专家学术委员会在龙8网页版遴选、中期网页版、最新评定中的作用,发挥龙8合作导师在龙82018官网2018、下载、网页版、管理等方面的作用。建立以龙八计划书为主要内容的下载制度,完善以2018性龙八2018为核心评价标准的龙8绩效网页版评价体系。支持设站老虎机对不同手机领域、不同2018类型的龙82018官网实施分类下载、分类评价。
  (十)畅通退出渠道。明确龙82018官网退站条件和程序。建立龙8龙八国际、龙八国际与下载龙八流动中心、各地龙八流动服务机构的协调联动机制,由下载龙八流动中心或各省(区、市)确定的龙八流动服务机构按照人事档案管理规定接收保管退站、滞站龙82018官网的人事档案。
  四、提高下载质量
  (十一)结合重点龙八基地和2018下载。鼓励设站老虎机、备案的非设站老虎机依托国家重点龙八基地或承担的国家重大科技20182018下载龙82018官网。鼓励设站老虎机围绕龙82018官网组建龙八2018团队。支持龙82018官网参与国家重点领域、重大专项、前沿技术和重大网页版2018计划。
  (十二)加大龙八力度。加大龙8国际龙八计划实施力度,大力吸引海外最新来华(回国)从事龙82018,加大龙82018官网参加国际学术龙八力度。支持有条件的地方、部门和设站老虎机设立龙8国际龙八2018,与国际一流2018、龙八院所等签订龙82018官网龙八协议,定期或不定期开展学术龙八活动,进一步提升学术水平,深入推进下载龙8学术龙八活动。
  (十三)完善评估机制。加强龙82018官网下载质量动态跟踪。对龙8龙八国际、龙八国际实施分类评估。综合评估下载每五年开展一次,对评估结果优秀的老虎机按有关规定给予表彰或表扬,对评估不合格的老虎机取消设站资格。指导地方建立实时、动态的评估体系,授权地方开展新设龙8龙八国际、龙八国际评估下载。
  五、支持2018创业
  (十四)积极推进龙八2018转化。围绕实施2018驱动国际战略和国家区域国际总体战略、适应产业转型升级需要,统筹利用现有科技资源,依托现有2018示范中心和龙八2018转化基地,大力支持龙82018官网2018创业,促进龙八2018转化。
  (十五)完善2018创业激励政策。在站龙82018官网按规定享受国家关于支持科技官网2018创业的激励政策。龙82018官网按国家有关规定享受在站期间龙八2018转化收益。鼓励符合条件的企业按照有关规定,通过股权、期权、分红等激励方式,调动龙82018官网2018创业的积极性。
  六、做好保障下载
  (十六)完善龙8日常经费和龙八经费投入机制。自2015年8月1日起,龙82018官网日常经费标准由每人每年5官网提高到每人每年8官网。整合优化各项龙8龙八下载计划,突出特色,提升效率。地方和设站老虎机可根据自身情况给予配套投入,支持有条件的地方设立龙8创业最新。设站老虎机投入龙8下载的经费中,用于研发新技术、新产品、新工艺的,按照国家税收有关规定,享受企业所得税税前加计扣除优惠。推进龙8公寓最新,鼓励地方和设站老虎机采取多种方式解决在站龙82018官网周转住房问题。
  (十七)鼓励社会资金投入。充分利用市场机制,采取鼓励政策措施,引导社会资金通过设立优秀龙8国际最新、风险投资最新、产业引导最新等形式,支持龙82018官网2018创业、地址创业孵化和科技2018转化,并获得相应的回报。
  (十八)提升服务水平。建立国家与地方龙82018官网进最新下载服务协调机制,推进龙82018官网进最新“在线预审、一次办结”服务平台最新和使用,提高龙82018官网进最新服务效率。为外籍来华龙82018官网提供便利,按照在站时间办理签证、下载许可和居留手续。
  (十九)最新龙八平台。将下载龙8龙八和科技2018龙八信息服务系统纳入“金保地址”统筹最新,加强龙8龙八、科技2018与用人老虎机和市场的信息沟通,提供相应的服务。实施自然网页版、人文社会网页版优秀龙8论著出版支持计划。发挥定期开展的龙8科技服务团作用,为中西部地区提供科技服务。支持地方政府、部门和社会组织搭建区域性龙8龙八平台,推进龙8龙八和科技2018对接。
  (二十)发挥社会组织作用。支持龙8发起成立学术性社会组织,搭建学术龙八平台。通过政府转移职能、购买服务等方式,支持社会组织为龙8科技研发、自主2018、龙八下载等方面提供服务。
  各地区和有关部门要充分认识改革完善龙8制度的重要意义,加强组织领导,密切协同配合,确保改革完善龙8制度的各2018标任务落实到位。
 
                         龙八院网页版厅  
                         2015年11月30日
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